按Enter到主內容區
:::

衛福部logo

:::

堅守社區防線,營造正向防疫新生活

字型大小:

緣由

有鑑於2003年抗煞SARS慘痛經驗,衛生福利部(以下稱衛福部)清楚地認知到為了避免國內疫情大流行,嚴防社區最後一道防線絕對是重中之重。隨著國際疫情逐漸升溫,預期將有大量入境民眾須進行居家檢疫,且若出現COVID-19確診個案,相關接觸者亦須進行居家隔離,屆時國內防疫也會面臨嚴峻考驗,因此,我國從疫情發展早期便秉持超前部署原則,積極擬定社區各面向之防疫策略。


決策措施

一、科技化管理隔離及檢疫措施對象

仰仗臺灣的手機通訊高涵蓋率及卓越的科技發展,2020年2月初,指揮中心即迅速動員跨部會、民間資通訊與電信業者,串接防疫端與檢疫端,以創新科技方法建置智慧化資訊系統,串聯戶政、健保、海關與移民資料庫,建置「入境檢疫系統」、「防疫追蹤系統」以及「電子圍籬系統」,並與民政單位、衛政單位與轄區警察合作,在兼顧防疫需求及個人隱私前提下,關懷並掌握居家隔離/檢疫者行蹤。
 

(「具感染風險者追蹤管理機制表」可至「疾管署網站首頁>傳染病與防疫專題>傳染病介紹>第五類法定傳染病>嚴重特殊傳染性肺炎」項下查詢最新狀態)

二、 成立中央與地方政府之關懷中心

(一)衛福部於2020年2月11日成立疫情關懷中心,由245名護理專業志工進行電話關懷,落實居家檢疫措施,並評估民眾身體及心理健康狀況,視需求轉介相關資源。
(二)全國各縣市於2020年3月1日共同推動「地方政府居家檢疫及居家隔離關懷服務計畫」,由地方政府跨局處統籌轄區資源,提供民眾在居家隔離/檢疫期間能獲得生活、心理及就醫支持。

 三、各項重要社區防治相關措施

(一)確保社交安全距離,落實自主健康管理:
1.依據疫情發展調整疫情警戒標準等級及因應事項,訂定通案性原則(例如強制佩戴口罩時機及場域、落實實聯制、保持社交距離、場域執行人流或總量管制、設定集會活動人數限制、飲食使用隔板或梅花座等原則),並由各目的事業主管部會依據業管場所、活動屬性訂定防疫措施指引,以利民眾遵循。
2.對於假日常有人群聚集之觀光景點、夜市及寺廟等場所,訂定「主要景區、夜市等公共場域人流管制相關措施」提供各界參考依循。

3.針對放假期間人潮密集地點,指揮中心透過「災防告警細胞廣播傳染病警示訊息發送系統」發送簡訊,提醒在特定地區的民眾應保持社交安全距離或佩戴口罩。假期結束後,也請曾至人潮壅擠處的民眾,落實14天自主健康管理。
4.持續倡導「防疫新生活運動」,提升多元場域防疫意識,鼓勵國人將防疫作為內化成生活習慣與常規營業模式。
5.規範大型集會活動防疫措施,主辦單位應遵守疫情警戒公告措施及地方政府大型活動相關防疫規定,包含除指定販賣區外,場內不得販售飲食、室內活動不得販售無座位票、活動期間應全程佩戴口罩,除補充水分外,禁止飲食、居家檢疫、居家隔離、(加強)自主健康管理者,及有發燒、呼吸道症狀、腹瀉、嗅味覺異常等疑似症狀之民眾(包括表演者及活動工作人員),不得參加相關活動等。

6.強化COVID-19疫苗接種規範:推動工作或服務性質具有「接觸不特定人士或無法保持社交距離」之高風險場所(域)人員,應完整接種COVID-19疫苗,未完整接種者須定期篩檢,同時保護自身及其服務對象健康,以及社區防疫安全。

 

(指揮中心提醒民眾,出入八大類人潮擁擠或密閉等場所,務必配戴口罩)

(餐廳座位規劃社交距離,用餐好安心)

 

()協助隔離/檢疫民眾適當區隔:

1.安心防疫旅宿:

為協助居家環境不易落實隔離/檢疫規定之民眾,指揮中心與地方政府攜手,擴大設置防疫安心旅館,供其入住以遵行相關規範。旅客入境前應事前安排入境後之檢疫居所,如無符合居家檢疫條件之合適檢疫地點,即應入住防疫旅館。

2.居家隔離或檢疫:

(1)考量全球疫情仍嚴峻且病毒持續變異,自2021年3月1日起,確定病例接觸者之居家(個別)隔離措施,改與居家檢疫者相同,即取消原本「1人1室」規定,而須採更嚴格的「1人1戶」方式隔離。「1人1戶」指的是,於隔離期間,除經專案核准,同戶內不可有非隔離者。惟鑒於2021年5月中旬COVID-19疫情進入社區流行階段,臺北市及新北市陸續發生感染源不明之病例及群聚事件,社區傳播有擴大趨勢。為兼顧疫情現況之實務需求及社區防疫安全,自2021年5月16日起調整為「1人1室」(含單獨房間及衛浴)隔離,並加強衛教居家檢疫與居家隔離者及同家戶之同住者均應落實相關防疫措施,以確保國人健康。此外,考量兒童及少年(小於18歲)、大於65歲以上之生活無法自理者、身心障礙/失能者、重大傷病者等特殊族群之照顧需求,彈性准予非隔離者在隔離地點同住,不受1人1室限制。

(2) 因應Delta變異株擴散全球且其傳播力高,並考量部分執行居家隔離之接觸者係於隔離期滿後的自主健康管理期間確診,對於COVID-19確定病例之密切接觸者及自國外入境者,自110年6月22日起於居家隔離/檢疫期滿前2日,均須進行PCR檢測。

(3) 為強化檢疫期滿後自主健康管理期間之健康監測,自110年10月4日零時(航機抵臺時間)起,原於「檢疫期間第10至12天」以家用快篩採檢一次之措施,調整至「自主健康管理期間之第6至7天」執行,並請民眾透過雙向簡訊自主回報檢測結果。

(4) 因應農曆春節返鄉民眾檢疫相關需求,自110年12月14日至111年2月14日期間實施「春節檢疫專案」,入境者依其接種疫苗情形及自宅或親友住所檢疫條件,由春節檢疫專案3項方案擇一執行,且為加強入境者遵守檢疫規定,自110年12月14日起之入境者,若檢疫期間違反居家檢疫規定,將加重裁處;為提升我國社區防疫安全並確保國人健康,入境者於檢疫期間轉為隔離身分,以於原檢疫地點隔離至期滿為原則,但如有異動隔離地點之需求時,居家(個別)隔離採「1人1戶」措施;另規範由檢疫轉隔離者於「異動隔離地點前一日或當日」須進行PCR檢測陰性後始可移動,且個案於隔離及自主健康管理期間仍須依規定之篩檢時間執行PCR檢測及公費快篩。

(5) 後續因應Omicron變異株疫情擴散,為強化入境者於檢疫期間及自主健康管理期間之健康監測,自110年12月20日起調整春節檢疫專案之檢測措施,檢疫者均於入境時、檢疫第3天、第7天、第10天、第14天及自主健康管理期間第6-7天須進行PCR檢驗或公費快篩。

(歡迎回來臺灣-返臺國人入境後所有人都須居家檢疫14天。居住在離島的朋友自2020年4月1日起,需於本島完成居家檢疫,才能返回離島。安心防疫旅宿專區-如果您沒有和是住所可以進行居家檢疫,各縣市皆設有「安心防疫旅宿」,可掃描QRcode了解聯繫方式。)

3.防疫車隊與交通安排:

(1) 指揮中心擴大規劃機場防疫車隊,包含計程車、租賃車及客運,協助入境民眾返家,防止大眾運輸成為防疫缺口,並訂定相關補助、補償、獎勵機制等措施,鼓勵民間共同投入防疫工作。
(2) 為確保社區安全,居家檢疫及居家隔離者於檢疫或隔離期間,如有就醫需求,應確實依通知書所載之規定,主動與當地衛生局聯繫,或撥打1922防疫專線,佩戴醫用口罩,依指示儘速就醫,去回應以防疫計程車或救護車接送,且禁止搭乘大眾運輸工具就醫。

4.檢疫與隔離期滿後續行自主健康管理:

由於出現於檢疫期滿後才確診之患者,指揮中心宣布自2020年4月5日起,針對解除居家隔離/檢疫者,應繼續自主健康管理7天,以避免潛伏期較長的患者傳播病毒至社區。

5.隔離/檢疫者人道需求之外出申請:

基於人道考量,指揮中心於2020年10月7日宣布調整居家隔離/檢疫者申請外出奔喪或探視規定—針對居家隔離或居家檢疫者,因親屬身故或重病等社會緊急需求,需申請外出奔喪或探視之規定,調整為自居家隔離/檢疫第1天(含)起,無症狀者可向地方衛生單位提出申請。

四、擴大集中檢疫場所收治量能

(一)為杜絕COVID-19社區疫情的發生、傳染及蔓延,指揮中心指定徵用設立檢疫隔離場所、徵調相關人員,並持續進行場勘、徵用合適地點,擴大集中檢疫場所量能。截至110年3月完成整備之集中檢疫場所計有40處,提供4,500間以上的房間可供入境檢疫和接觸者隔離使用。
(二)為全方面照顧入住民眾的生活,集中檢疫所設有安全組、後勤組、衛生組等任務編組,協助民眾日常維安、環境清潔、醫療以及心理健康相關服務。執行武漢包機、鑽石公主號、武漢專機、上海包機、敦睦艦隊、印度包機等返臺國人檢疫任務,另也協助外籍移工入境檢疫事宜。

五、建立正向防疫社會氛圍

(一)指揮中心自疫情開始即每日召開記者會,報告疫情發展及最新政策,使各項疫情更加資訊透明,並建立與民眾直接溝通及釋疑之管道。

(二)指揮中心也透過記者會、防疫大作戰宣導系列影片、衛福部官方網站、Facebook「疾病管制署-1922防疫達人」及Line官方帳號「疾管家」等多元管道,宣揚正向防疫價值,致力營造友善、包容、不歧視的社會氛圍,並強調「誠實以告就是對防疫有功」之理念,避免社會與居家隔離/檢疫者及確診者對立。

(三)力行「防疫新生活運動」:為使民生及產業逐步恢復正常運作,政府鼓勵民眾落實勤洗手等良好個人衛生習慣,外出活動時維持室內1.5公尺、室外1公尺以上的社交距離。

六、COVID-19疫苗取得與接種

(一) 疫苗的取得
COVID-19國際疫情持續嚴峻且有復燃趨勢,接種疫苗為當前緩解全球新冠肺炎疫情之曙光。


鑒於2020年上半年疫苗仍屬賣方市場,指揮中心採取「國際投資」(參與WHO、GAVI、CEPI主導之COVAX機制)、「逕洽廠商購買」及「國內自製」等多元方案同時進行,以期分散風險,儘速取得安全有效之疫苗,提供國內風險族群使用。

2.群體免疫目標:
為透過COVID-19疫苗接種達成國內群體免疫,以每人接種2劑估算,政府規劃至少採購3,000萬劑疫苗。目前已洽購之COVID-19疫苗總計近2,000萬劑,包含COVAX約476萬劑、AstraZeneca疫苗1,000萬劑及另一家洽談中。

(二)疫苗接種
指揮中心持續掌握國外疫苗施打情形,並評估疫苗安全性及有效性,彈性調整國內疫苗接種實務作業。

COVID-19疫苗接種對象之優先順序,是依循「傳染病防治諮詢會預防接種組(ACIP)」建議,依以下順序提供風險族群施打:
(1) 醫事人員-維持醫療量能
(2) 中央及地方政府防疫人員-維持防疫量能
(3) 高接觸風險第一線工作人員-如國籍航空機組員、國際商船船員、防疫車隊駕駛、港埠CIQS以外之第一線作業人員、防疫旅宿實際執行居家檢疫工作之第一線人員等
(4) 因特殊情形必要出國者-因外交或公務奉派出國人員、以互惠原則提供我國外交人員接種之該國駐臺員眷等、代表國家出國之運動員或選手等
(5) 維持社會運作之必要人員-維持治安等社會機能之警察與憲兵
(6) 機構及社福照顧系統之人員及其受照顧者-維持機構及社福照護系統運作
(7) 維持國家安全正常運作之必要人員-軍人、軍事機關及國安單位之文職人員
(8) 65歲以上長者-感染後容易產生嚴重併發症或導致死亡
(9) 19-64歲具有易導致嚴重疾病之高風險疾病者、罕見疾病及重大傷病者-可能增加感染及疾病嚴重風險
(10) 50-64歲成人-感染後容易產生嚴重併發症或導致死亡

隨著疫苗供應逐漸穩定,只要有意願接種之民眾都已能透過「COVID-19公費疫苗預約平台」完成登記、預約及接種。

七、治療藥物採購:

指揮中心參考國際建議並諮詢專家,將瑞德西韋(remdesivir)及複合單株抗體納為「新型冠狀病毒(SARS-CoV-2)感染臨床處置暫行指引」建議藥物,並採購儲備,分別提供重症個案、具重症風險因子之輕中症個案治療使用。

 

八、加強社區監測

(一) 持續推動社區廣篩,鼓勵各地方政府設置社區篩檢站並加速檢驗時效,同時推廣企業快篩與居家快篩,以擴大篩檢量能並強化主動監測機制,儘速發掘社區內可能潛藏病例,有效阻斷所有感染鏈。

(二) 為降低該病毒進入國內社區風險,與及時偵測國內病例阻斷傳播鏈,於110年8月23日啟動加強監測方案五大措施:

1.合約診所配發家用快篩試劑

2.國際機場特定高風險工作人員定期快篩

3.擴大廢汙水監測

4.捐血人血清抗體盛行率調查

5.邊境採樣檢驗進口冷凍食品包裝。


相關連結

  • 發布日期:109-05-14
  • 更新日期:111-04-21
  • 發布單位:疾病管制署
  • 點閱次數:0
回頁首